大家好！我是美国签证找大鹤，大家都知道：去年，拜登曾推给国会一份移民改革草案（The U.S. Citizenship Act of 2021），要给所有的STEM博士生发放美国绿卡，可惜该改革法案最后石沉大海，没有下文。近日拜登政府给STEM专业的留学生发放了重大福利，除了新增22个专业外，尤其是NIW申请要求的更新，看似波澜不惊，实则变化重大，放宽了STEM学生通过NIW取得美国绿卡的要求。

图：美国国土安全部官网发布公告，为STEM学生提供更多机会。

长期以来，STEM人才对于美国的科技发展和经济繁荣作出了杰出贡献，例如：特斯拉是南非移民STEM留学生创办的，Google CEO是印度移民STEM留学生，Zoom是中国移民STEM留学生创办的等等。美国签证找大鹤认为，本次政府的政策更新，NIW申请对STEM博士大开绿灯的程度，几乎要实现拜登当初承诺的让STEM博士直接拿绿卡了。本次NIW审理标准针对STEM的改动可喜可贺，几乎是让STEM博士实现了绿卡自由。

NIW的全称为National Interest Waiver（国家利益豁免）, 是职业移民类别下的EB-2绿卡中的一种。NIW类别是可以豁免劳工证，且不需要有雇主sponsor的一种绿卡申请。NIW可以自主申请，不需要已经有在美国的工作，申请过程中可以换工作换签证，人不在美国也可以申请。

NIW的条件分为两步：第一步，要满足EB2的一般要求，即申请人具有研究生以上学历，或者同等条件（即本科相关学位+5年相关工作经验）；或者具有特殊的才能（exceptional ability）。第二步，要符合以下三条标准：申请人将要从事的工作有重要价值（substantial merit）并有全国性影响（national importance）；申请人已经具备了开展相关工作的能力；批准申请人的NIW是对美国有利的。

其中，关于“全国性影响”，移民局表示，STEM相关技术的进步就是全国性的影响。尤其是在一些关键行业，能帮美国保持领先地位的，那就算是“全国性影响”。

此外，关于“具备相关能力”，有STEM博士学位也算在内。在之前，科研领域的申请人要详细说明发表了什么文章、有什么成就。移民局现在表示，只要有STEM博士学位，就说明已经具备相关能力。哪怕不是STEM博士，而是STEM硕士，如果将要从事相关工作，也是加分项。

在综合考虑时，一般需要考虑申请人赴美的紧迫性、成就的独特性、是否能创造就业等因素。针对STEM，现在移民局表示，从事STEM工作就是很紧迫的事情。总而言之，基本可以理解为，如果STEM博士正在从事自己领域的相关工作，那么就基本上可以直接批NIW了。

图：拜登政府决定增加22个专业作为STEM专业。

此外，拜登政府还决定增加22个专业作为STEM专业。这22个专业大部分都是一些细分领域，比如气候科学、环境地球科学等。值得一提的是，其中有7个都和数据分析相关，包括：数据科学、数据分析、商业分析、数据可视化、金融分析、社会科学、研究方法和定量方法等。很多数据分析的专业是近年新开的，且开在商学院下。但是这些学位目前看来都可以作为STEM专业，享受上述STEM相关的NIW政策福利。

最后，美国签证找大鹤经验之谈：提醒大家，这次更新对STEM专业的申请人是重大福利，但是手册里也明确指出，并没有降低NIW的申请标准，而是在原有标准的基础上，将申请人的STEM背景明确列为审核过程中会考虑的加分项。拥有STEM高等学位是申请的一个加分项，还需要其他的申请材料来证明符合NIW的要求。