怎么避免申请美国签证212(a)(4) 条款下的被拒签?
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根据美国《移民和国籍法》(INA) 第212(a)(4) 条的规定,如果移民官或签证官确定申请人可能会成为美国的公共负担,该官员可以拒绝其申请,因为申请不符合签证要求。这个现象通常发生在有意移民(绿卡申请人)和非移民签证(B2访问、F1学生等)身上。那么如何避免212(2)(4)导致签证被拒及如何应对?
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为了进入美国,大多数外国人必须证明他们不太可能会成为美国的“公共负担”。也就是说,他们必须表明有足够的资源或财政支持,以免未来需要依赖美国政府的财政援助。因为一旦被移民官或签证官确定该外国人可能会成为公共负担,他们将不会获发签证。不过,美国移民国籍法第212(a)(4)不适用于人道移民,包括难民、BH者、家庭暴力、人口贩运和其他严重犯罪的幸存者、特殊移民未成年人、在假释计划下进入美国的人士。而对于那些受INA第212(a)(4)条款约束的人,以下是在申请签证之前应该了解的内容。
一、非移民签证的公共负担被拒绝情形
在美国临时逗留期间,您必须证明有足够的财务资源。美国国务院并不经常拒绝基于212(a)(4)的非移民签证申请,但它确实也会发生。他们通常想知道您是否有足够的资源来进行旅行,支付自己在美国的费用,并有足够的资金返回家园。比如,如果没有足够的资金支付治疗费用,在美国寻求医疗的B2签证申请人可能会被拒绝;领事官员也有可能会拒绝为旅行后没有明确方式返回家园的个人签证。
二、非移民类别的替代证据
如果申请人无法证明他或她有足够的资源来支付旅行期间的费用并按要求离开,领事官员会考虑其它证据。此外,一些美国海外领馆可能会要求某些类别的非移民签证申请人(例如K1)提交美国担保人的证据。通常,避免212(a)(4)拒签的替代证据包括:
I-134 表格,财务支持声明;
支持文件以证实 I-134 表格;
美国居民的邀请函,说明经济支持。
领事官员也会要求申请人提交额外的经济支持证据,以确定根据第212(a)(4) 是否足以证明资格符合。
三、应对拒签
如果申请人没有充分证明有足够的资源或没有意愿提供必要的I-134表的担保人,领事官员可能会拒发签证。非移民签证拒签是可以应对的,但要做好准备。根据移民国籍法第212(a)(4)规定,拒签后是没有上诉程序的,但可以在面谈时申请豁免。如果必须在面谈时申请豁免,就必须了解自己申请的不足并准备申请豁免。如果是已经基于不可入境的INA第212(a)(4)(公共负担理由)被拒签后再申请豁免就已经迟了,只能重新申请。
四、美国绿卡申请人如何避免INA212(a)(4)拒绝
绝大多数绿卡申请人必须应对公共负担不可入境的理由。但难民、BH者和特殊移民等一些类别的申请人是可以豁免的。
五、提交 I-864 表格
受公共负担规则约束的移民通常可以通过提交I-864表,支持宣誓书来应对不可入境性,有时还有一个额外的联合担保人准备宣誓书并保证他们对移民的经济担保。如果移民变得需要依赖公共福利,则担保人基本上同意会偿还给美国政府。赞助人必须提交一份妥善准备的I-864表和支持文件,以证明他们拥有必要的财务资源。如果没有,他们可以增加家庭成员(有额外收入的人)或使用联合担保人。
六、应对绿卡申请的公共负担
绿卡申请人通常会在面试前就知道存在的问题——因为当I-864宣誓书不能充分满足要求时,美国公民移民服务局(USCIS)将会发出证据请求(RFE)。但申请人应尽量避免RFE出现,因为它们可能会严重拖延案件的处理时间——但这是在问题变成拒绝之前解决问题的一个机会。如果申请人不回复RFE或仍旧未解决问题,USCIS最终将根据212(a)(4)(公共负担理由)拒绝此案;而对于前往美国使领馆申请的案件,案件被拒绝后不能上诉,有意移民必须重新申请。
在I-485表格上收到拒绝的身份调整申请人可以申请“重新考虑”—申请复议既费时又费钱,USCIS只会在很特殊的理由下才给予重新考虑。此外,USCIS也不会在此期间自动延长您的移民身份和其他福利(如 EAD工卡)。相比之下,重新提交I-485表格来得更务实、容易。
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